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坚持“九二共识” 两岸行稳致远
2016年04月07日

  台湾问题是中国的核心利益。这个核心利益,首先是对外维护中国主权和领土完整,击退外来威胁;其次是坚决反对和防止内部任何形式的分裂主义。这是大陆外交的首要任务和军事战略的核心内容,也是大陆对台政策始终不渝的大政方针。近日,中共中央总书记、国家主席习近平在全国“两会”期间关于两岸关系的讲话应主要从这个角度解析。

  一、“九二共识”与两岸和平发展密不可分

  从讲话看,坚持“九二共识”对台大政方针不变、坚决维护国家领土和主权完整、绝不容许分裂国家的历史悲剧重演等讲话亮点,突出强调了大陆对台政策,强调了“九二共识”与两岸和平发展不可分离,界定了以“一中原则”为基础的两岸关系性质。这也是国共进行两岸对话、大陆与国民党当局进行两岸对话的政治基础。从去年5月在上海举行的“习朱会”,到11月在新加坡举行的“习马会”,最突出的亮点就是双方均认为,只有以“九二共识”为政治基础,才能把两岸关系中存在的“对抗与纷扰”转变为合作与交流,两岸关系和平发展才能行稳致远。接受“九二共识”就是接受两岸“同属一中”。这是大陆海协会和台湾海基会多年来为两岸不断增进互信所作的努力,是基于两岸人民共同维护国家领土和主权完整的意志不可动摇的事实。如今,民进党即将上台执政,但在如何保持两岸关系和平发展问题上,始终沉默不语。现象背后的原因在于如何面对“九二共识”,这是民进党绕不过的政治障碍。

  二、发展更为紧密与开放的两岸经贸关系

  2008年国民党执政以来,以2010年两岸签订ECFA为标志,发展更为紧密的经贸关系是两岸关系的主要特征。两岸各界和国际社会也认为,总体上看,以经济合作为基础,而不是以政治对抗为基础,有利于两岸关系发展和海峡局势的稳定,认为大陆的对台经贸政策,如ECFA及其一系列协议的签署,对台湾更为有利。

  但是,自2014年台湾岛内出现抵制服贸协议的潮流并爆发“太阳花运动”以来,尤其是2016年“大选”揭晓后,岛内出现了分裂势力抬头的现象。除了民进党继续拒绝“九二共识”外,从“太阳花运动”发展而来的“时代力量”等新政党势力,还公开继承台联党政治衣钵,提出在“两岸协议监督条例”中附加“两国论”等提案与建议,不断释放与大陆对抗的信号。这实际是威胁要彻底扭转过去国民党执政时期奉行的,通过发展与大陆的经贸关系,提高自身竞争力的台湾对大陆经贸政策。而台湾2015年GDP的增长只有0.85%,是近六年最低。显然,排除分裂势力的干扰,坚持发展更加紧密、合作范围更宽泛的两岸经贸关系,是符合两岸同胞共同利益的选择。分裂与对抗,将损害两岸关系的稳定与发展。

  三、两岸是骨肉同胞,为命运共同体

  习近平总书记在参加上海代表团审议会时发表了关于两岸关系的讲话。发言中,习近平总书记还就大陆“十三五”规划与上海做好“排头兵”和“先行者”的关系,提出了希望与建议,意义深远。

  上海是台商投资大陆的重地,是两岸往来交流和合作最频繁的地方,也是台湾人民最能感受到两岸关系发展趋势的地方。讲话显示了在世界经济前景不确定性依然存在,台湾经济下行的趋势下,大陆经济在“十二五”期间增长速度与过去36年平均每年增长9.8%的速度相比,已经大幅下滑,但大陆由于经济体量大,依然能够对世界经济增长做出贡献,因此大陆的经济发展对于提升台湾经济也依然具有突出的重要性。两岸既然是骨肉同胞,血浓于水,参与全球化创造的利益首先就要为两岸同胞所享用。

  此外,讲话也体现了大陆从两岸为命运共同体这一高度,对两岸共同参与中华民族复兴大业的期盼。大陆现在是亚洲商品市场和资本市场的主要提供者,两岸经贸关系也早已深深卷入地区生产链。现在两岸所处的地区经济背景,与上世纪60年代日本的产业外移亚洲“四小龙”,80年代由亚洲“四小龙”把这些产业外移到大陆,有某些相似之处,两岸在共同走向地区合作方面,有机遇也有挑战。命运共同体的概念,体现了对两岸关系发展前景的展望。

  总之,破坏“一中原则”,就会破坏两岸形成的和平发展态势。而坚持“九二共识”,两岸关系就能够行稳致远。笔者认为,这是习近平讲话最深刻的立意。

  (作者系民革市委祖统委副主任、上海国际问题研究院台港澳所研究员周忠菲,本文首发于华广网)